Lege nr. 298 din 7 iunie 2001 pentru
modificarea ºi completarea Legii nr. 11/1991 privind combaterea concurenþei
neloiale
Parlamentul României
Publicat în Monitorul Oficial, Partea I nr.
313 din 12 iunie 2001
Parlamentul României adoptã prezenta lege.
Art. I. - Legea nr. 11/1991
privind combaterea concurenþei neloiale, publicatã în Monitorul Oficial al
României, Partea I, nr. 24 din 30 ianuarie 1991, cu modificãrile ulterioare, se
modificã ºi se completeazã dupã cum urmeazã:
1. Articolul 1 va avea urmãtorul
cuprins: "Art. 1. - Comercianþii sunt obligaþi sã îºi exercite activitatea
cu bunã-credinþã, potrivit uzanþelor cinstite, cu respectarea intereselor
consumatorilor ºi a cerinþelor concurenþei loiale."
2. Dupã articolul 1 se introduce
articolul 11 cu urmãtorul cuprins: "Art. 11. - În înþelesul prezentei
legi:
a) este consideratã ca fiind contrarã uzanþelor comerciale cinstite utilizarea
în mod neloial a secretelor comerciale ale unui comerciant prin practici de
genul neexecutãrii unilaterale a contractului sau utilizãrii unor proceduri
neloiale, abuzului de încredere, incitãrii la delict ºi achiziþionãrii de
secrete comerciale de cãtre terþii care cunoºteau cã respectiva achiziþie
implicã astfel de practici, de naturã sã afecteze poziþia comercianþilor
concurenþi pe piaþã;
b) constituie secret comercial informaþia care, în totalitate sau în conexarea
exactã a elementelor acesteia, nu este în general cunoscutã sau nu este uºor
accesibilã persoanelor din mediul care se ocupã în mod obiºnuit cu acest gen de
informaþie ºi care dobândeºte o valoare comercialã prin faptul cã este secretã,
iar deþinãtorul a luat mãsuri rezonabile, þinând seama de circumstanþe, pentru
a fi menþinutã în regim de secret; protecþia secretului comercial opereazã
atâta timp cât condiþiile enunþate anterior sunt îndeplinite;
c) constituie fond de comerþ ansamblul
bunurilor mobile ºi imobile, corporale ºi necorporale (mãrci, firme, embleme,
brevete de invenþii, vad comercial), utilizate de un comerciant în vederea
desfãºurãrii activitãþii sale."
3. Articolul 2 va avea
urmãtorul cuprins:
"Art. 2. - Constituie concurenþã
neloialã, în sensul prezentei legi, orice act sau fapt contrar uzanþelor
cinstite în activitatea industrialã ºi de comercializare a produselor, de
execuþie a lucrãrilor, precum ºi de efectuare a prestãrilor de servicii."
4. Articolul 4 va avea
urmãtorul cuprins:
"Art. 4. - Constituie contravenþii
urmãtoarele fapte, dacã nu sunt sãvârºite în astfel de condiþii încât sã fie
considerate, potrivit legii penale, infracþiuni:
a) oferirea serviciilor de cãtre salariatul
exclusiv al unui comerciant unui concurent ori acceptarea unei asemenea oferte;
b) divulgarea, achiziþionarea sau folosirea unui secret comercial de cãtre un
comerciant sau un salariat al acestuia, fãrã consimþãmântul deþinãtorului
legitim al respectivului secret comercial ºi într-un mod contrar uzanþelor
comerciale cinstite;
c) încheierea de contracte prin care un
comerciant asigurã predarea unei mãrfi sau executarea unor prestaþii în mod
avantajos, cu condiþia aducerii de cãtre client a altor cumpãrãtori cu care
comerciantul ar urma sã încheie contracte asemãnãtoare;
d) comunicarea sau rãspândirea în public de cãtre un comerciant de afirmaþii
asupra întreprinderii sale sau activitãþii acesteia, menite sã inducã în eroare
ºi sã îi creeze o situaþie de favoare în dauna unor concurenþi;
e) comunicarea, chiar fãcutã confidenþial,
sau rãspândirea de cãtre un comerciant de afirmaþii mincinoase asupra unui
concurent sau asupra mãrfurilor/serviciilor sale, afirmaþii de naturã sã
dãuneze bunului mers al întreprinderii concurente;
f) oferirea, promiterea sau acordarea - mijlocit sau nemijlocit - de daruri ori
alte avantaje salariatului unui comerciant sau reprezentanþilor acestuia,
pentru ca prin purtare neloialã sã poatã afla procedeele sale industriale,
pentru a cunoaºte sau a folosi clientela sa ori pentru a obþine alt folos
pentru sine ori pentru altã persoanã în dauna unui concurent;
g) deturnarea clientelei unui comerciant prin
folosirea legãturilor stabilite cu aceastã clientelã în cadrul funcþiei
deþinute anterior la acel comerciant;
h) concedierea sau atragerea unor salariaþi
ai unui comerciant în scopul înfiinþãrii unei societãþi concurente care sã
capteze clienþii acelui comerciant sau angajarea salariaþilor unui comerciant
în scopul dezorganizãrii activitãþii sale.
Contravenþiile prevãzute la lit. a)-c) se sancþioneazã cu amendã de la
10.000.000 lei la 100.000.000 lei, iar cele prevãzute la lit. d)-h), cu amendã
de la 15.000.000 lei la 150.000.000 lei. Actualizarea cuantumului amenzilor se
face prin hotãrâre a Guvernului, în funcþie de rata inflaþiei.
Sancþiunea poate fi aplicatã ºi persoanelor
juridice.
Contravenþiile se constatã, la sesizarea
pãrþii vãtãmate, a camerelor de comerþ ºi industrie sau din oficiu, de cãtre
personalul de control împuternicit în acest scop de Oficiul Concurenþei, care
aplicã ºi amenda.
În cazurile de concurenþã neloialã ce afecteazã în mod semnificativ
funcþionarea concurenþei pe piaþa relevantã afectatã Oficiul Concurenþei va
sesiza Consiliul Concurenþei pentru soluþionarea cazului în conformitate cu dispoziþiile
Legii concurenþei nr. 21/1996.
Oficiul Concurenþei va transmite camerelor de
comerþ ºi industrie teritoriale actele de decizie adoptate pentru cazurile de
concurenþã neloialã care constituie contravenþie, conform prevederilor
prezentei legi.
Prevederile alin. 1 se completeazã cu dispoziþiile Legii nr. 32/1968
privind stabilirea ºi sancþionarea contravenþiilor, cu modificãrile ºi
completãrile ulterioare, cu excepþia art. 13 ºi art. 25-27. Termenul de
prescripþie este de 3 ani."
5. Articolul 5 va avea
urmãtorul cuprins: "Art. 5. - Constituie infracþiune ºi se pedepseºte cu
închisoare de la 6 luni la 2 ani sau cu amendã de la 25.000.000 lei la
50.000.000 lei:
a) folosirea unei firme,
invenþii, mãrci, indicaþii geografice, unui desen sau model industrial, unor
topografii ale unui circuit integrat, unei embleme sau unui ambalaj de naturã
sã producã confuzie cu cele folosite legitim de alt comerciant;
b) punerea în circulaþie
de mãrfuri contrafãcute ºi/sau pirat, a cãror comercializare aduce atingere titularului
mãrcii ºi induce în eroare consumatorul asupra calitãþii
produsului/serviciului;
c) folosirea în scop
comercial a rezultatelor unor experimentãri a cãror obþinere a necesitat un
efort considerabil sau a altor informaþii secrete în legãturã cu acestea,
transmise autoritãþilor competente în scopul obþinerii autorizaþiilor de
comercializare a produselor farmaceutice sau a produselor chimice destinate
agriculturii, care conþin compuºi chimici noi;
d) divulgarea unor
informaþii prevãzute la lit. c), cu excepþia situaþiilor în care dezvãluirea
acestor informaþii este necesarã pentru protecþia publicului sau cu excepþia
cazului în care s-au luat mãsuri pentru a se asigura cã informaþiile sunt
protejate contra exploatãrii neloiale în comerþ, dacã aceste informaþii provin
de la autoritãþile competente;
e) divulgarea, achiziþionarea sau utilizarea secretului comercial de cãtre
terþi, fãrã consimþãmântul deþinãtorului sãu legitim, ca rezultat al unei
acþiuni de spionaj comercial sau industrial;
f) divulgarea sau
folosirea secretelor comerciale de cãtre persoane aparþinând autoritãþilor
publice, precum ºi de cãtre persoane împuternicite de deþinãtorii legitimi ai
acestor secrete pentru a-i reprezenta în faþa autoritãþilor publice;
g) producerea în orice mod, importul, exportul, depozitarea, oferirea spre
vânzare sau vânzarea unor mãrfuri/servicii purtând menþiuni false privind
brevetele de invenþii, mãrcile, indicaþiile geografice, desenele sau modelele
industriale, topografiile de circuite integrate, alte tipuri de proprietate
intelectualã cum ar fi aspectul exterior al firmei, designul vitrinelor sau cel
vestimentar al personalului, mijloacele publicitare ºi altele asemenea,
originea ºi caracteristicile mãrfurilor, precum ºi cu privire la numele
producãtorului sau al comerciantului, în scopul de a-i induce în eroare pe
ceilalþi comercianþi ºi pe beneficiari.
Prin menþiuni false
asupra originii mãrfurilor, în sensul alin. 1 lit. g), se înþelege orice
indicaþii de naturã a face sã se creadã cã mãrfurile au fost produse într-o
anumitã localitate, într-un anumit teritoriu sau într-un anumit stat. Nu se
socoteºte menþiune falsã asupra originii mãrfurilor denumirea unui produs al
cãrui nume a devenit generic ºi indicã în comerþ numai natura lui, în afarã de
cazul în care denumirea este însoþitã de o menþiune care ar putea face sã se
creadã cã are acea origine."
6. Articolul 6 va avea urmãtorul
cuprins: "Art. 6. - Persoana care sãvârºeºte un act de concurenþã neloialã
va fi obligatã sã înceteze sau sã înlãture actul, sã restituie documentele
confidenþiale însuºite în mod ilicit de la deþinãtorul lor legitim ºi, dupã
caz, sã plãteascã despãgubiri pentru daunele pricinuite, conform legislaþiei în
vigoare."
7. Articolul 7 se
completeazã cu alineatul 2 cu urmãtorul cuprins: "La cererea deþinãtorului
legitim al secretului comercial instanþa poate dispune mãsuri de interzicere a
exploatãrii industriale ºi/sau comerciale a produselor rezultate din însuºirea
ilicitã a secretului comercial sau distrugerea acestor produse. Interdicþia
înceteazã atunci când informaþia protejatã a devenit publicã."
8. Articolul 8 va avea
urmãtorul cuprins: "Art. 8. - Acþiunea penalã în cazurile prevãzute la
art. 5 se pune în miºcare la plângerea pãrþii vãtãmate ori la sesizarea camerei
de comerþ ºi industrie teritoriale sau a altei organizaþii profesionale ori la
sesizarea persoanelor împuternicite de Oficiul Concurenþei.
În aplicarea prezentei legi Oficiul
Concurenþei va avea puterile de investigaþie prevãzute la art. 39-46 din Legea
concurenþei nr. 21/1996."
Art.
II. - Legea nr. 11/1991, cu modificãrile ulterioare, inclusiv cu
modificãrile ºi completãrile aduse prin prezenta lege, va fi republicatã în
Monitorul Oficial al României, Partea I, dându-se textelor o nouã numerotare.
Aceastã lege a fost adoptatã de Senat în ºedinþa din 4 mai 2001, cu respectarea
prevederilor art. 74 alin. (1) din Constituþia României.
p. PREªEDINTELE SENATULUI,
ALEXANDRU ATHANASIU
Aceastã lege a fost adoptatã de Camera
Deputaþilor în ºedinþa din 22 mai 2001, cu respectarea prevederilor art. 74
alin. (1) din Constituþia României.
p. PREªEDINTELE CAMEREI DEPUTAÞILOR,
OVIDIU CAMELIU PETRESCU
Bucureºti, 7 iunie 2001.
Nr. 298.
|